赵燕菁：土地财政：历史、逻辑与抉择
《福布斯》杂志根据目前的边际税率，曾连续两次将中国列为“税负痛苦指数全球第二”。但在现实中，中国居民负税的“痛感”远低于发达国家。为什么？不是因为税收低，而是因为以间接税为主体的缴税方式。
中央政府之所以可以长年保持税收的高速增长，很大程度是仰仗地方政府更高的土地收益。没有“土地财政”的补贴，企业根本无法负担如此沉重的税收，中央政府的高税率也就不可持续。在这个意义上，可以说正是因为高房价以及相关的高地价，才造就了具有高度竞争力的中国制造，才支撑了中国产品持续多年的超低定价。
任何一种改革，如果想成功，前提就是纳税人的负担不能恶化。历史上，无论英国的“光荣革命”，还是法国“大革命”和美国“独立战争”，无不同直接税征收密切相关。在所有的税种中，个人所得税最能引起纳税人的“税痛”。“无代表，不纳税”。一旦转向直接税，竞争性的民主就会成为不可逆的趋势，执政基础就会动摇。
via www.aisixiang.com
《福布斯》杂志根据目前的边际税率，曾连续两次将中国列为“税负痛苦指数全球第二”。但在现实中，中国居民负税的“痛感”远低于发达国家。为什么？不是因为税收低，而是因为以间接税为主体的缴税方式。
中央政府之所以可以长年保持税收的高速增长，很大程度是仰仗地方政府更高的土地收益。没有“土地财政”的补贴，企业根本无法负担如此沉重的税收，中央政府的高税率也就不可持续。在这个意义上，可以说正是因为高房价以及相关的高地价，才造就了具有高度竞争力的中国制造，才支撑了中国产品持续多年的超低定价。
任何一种改革，如果想成功，前提就是纳税人的负担不能恶化。历史上，无论英国的“光荣革命”，还是法国“大革命”和美国“独立战争”，无不同直接税征收密切相关。在所有的税种中，个人所得税最能引起纳税人的“税痛”。“无代表，不纳税”。一旦转向直接税，竞争性的民主就会成为不可逆的趋势，执政基础就会动摇。
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