据知情人士透露，在特朗普 8 月与普京举行阿拉斯加峰会前几周，美国政府准备了一份“决定备忘录”，概述了对中国购买俄罗斯石油的一揽子二级制裁——此举旨在让美国对中国和俄罗斯同时有约束力。该备忘录已发送给特朗普进行最终决定。

然而，知情人士称，在与普京会面之前，特朗普决定反对制裁方案，部分原因是为了避免北京的直接报复。具体来说，总统担心中国将再次限制美国获得稀土——稀土是国防和商业技术的关键组成部分。

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