这次四中全会一个重要内容是为四季度经济做部署，

1、全年5%目标更加刚性。强调“坚决”实现全年目标，此前一直说的是“努力”实现，表明今年5%的增长目标更加刚性，如果四季度超预期下滑，还是会有政策托底稳住，只要稳住5%就够了。

2、“加大欠薪整治力度”，这应该是指年底老板欠薪，如农民工欠薪，这个工作以前都是李克强在年底的国常会上强调的，后来新班子的国常会就不再提这个了。

还有可能(较低)，是针对政府对企业的拖欠，对此，年初两会就说会有“很多硬措施出来”，但到目前为止，还没有动静。不过这次从表述看，大概率是指企业的拖欠，而不是政府的拖欠。

3、除此之外，与7月政治局定调相比，并无大变化。意味着，四季度政策不会大幅加力，只有11月和12月明显感觉5%不保的情况下，才会有一些“小”政策，且更多是与明年衔接的政策。

比如，基本可以确定的是，将提前下达明年政府债限额(顶格)，并从地方政府债务结存限额中安排5000亿元下达地方（11月概率大一些）

关于长期的五年规划，上周简报已用一万多字做了深度前瞻，与今天公报的定调完全一致，就先不再展开了

来源：宏观边际